熟悉大航海时代历史的朋友应该大多听说过所谓“私掠船”的名号，这是在大航海时代出现的一种特殊产物，这些船只绝大部分是海盗，少部分则是某些国家的正规海军舰艇，但这些船只都得到其所在国政府的授权，即所谓的“私掠许可证”，可以合法地打劫敌对国家的商船，用通俗的话说，就是“官方海盗”或者叫“奉旨打劫”。这种原本已经尘封历史的记录，如今却再一次出现在了我们的现实世界，这不得不让人感叹历史的奇妙轮回。

【资料图】

（这是一张1812年美国政府颁发的“私掠许可证”，有了这张许可证，美国的船只就可以在公海上自由打劫美国的“敌对国家”的船只，而不受法律制裁）

据环球时报日前报道，英国路透社此前报道称，美国国防部长奥斯汀不久前首访南太岛国巴布亚新几内亚（简称“巴新”），两国签订了一项“随船观察员协议”。美国海岸警卫队官员透露的有关美国和巴新协议的细节显示，该协议包含一项新条款，即“允许美国海岸警卫队官员代表巴新登上并搜查可疑船只，而不需要巴新法律官员作为随船观察员在场”。

（美国防长奥斯汀访问巴布亚新几内亚）

听起来是不是和上面的所谓“私掠船”概念很相似？在巴新的海域内，美国海岸警卫队的船只可以随意扣留和检查其他国家的所谓“可疑船只”，而且不需要巴新的官员在场见证。这意味着美国海岸警卫队可以像十六、十七世纪的“私掠船”那样，对于任何过往的船只，哪怕只是他们看不顺眼的船只，实施“奉旨打劫”。

（美国海岸警卫队不是警察组织，而是战斗部队，是美军的七大军种之一）

虽然美国海岸警卫队听起来像警察组织，但它却实实在在的是美国军队的一部分。美军和解放军不同，美军编制中一共有七大军种，除了大家熟知的陆军、海军、空军、海军陆战队外，另外还有海岸警卫队、国民警卫队，还有一个是新成立不久的太空军。所以，海岸警卫队也属于战斗部队编制，并不是警察编制。

（美国海岸警卫队的主要装备的舰船、飞机和直升机如上，同时海岸警卫队的主要武器为各种中小口径舰炮和枪械等）

根据公开的报道，美国海岸警卫队目前拥有军职和文职人员总计约45000人，还有预备役人员约8000人，并装备有各类舰艇174艘，近海巡逻艇78艘、近岸巡逻艇85艘、破冰船2艘、训练舰1艘、飞机4架、直升机161架。根据美国法律的规定，海岸警卫队在和平时期的职责是保护公众环境、美国经济利益、海域内的国家安全，平时为交通部执行人道主义方面的任务，战时是海军一个高度专业化组成部分。

（虽然海岸警卫队也隶属于美军，但其政治敏感度相对较低，配备的武器也相对简单，如果大规模用于抓扣我国民船，无疑会给我们造成非常恶劣的影响）

目前随着中国国力的不断崛起，美军发现即便是拉上北约和日韩等国给自己帮场子，也无法在西太平洋水域内击败中国海军，所以从2018年开始，美军其实就开始变换打法，更多的派遣海岸警卫队驻守西太平洋和中太平洋水域活动。其实早在数年前，就有美国海军陆战队退役上校撰文称，美国应该恢复“私掠船”制度，在大洋上专门抓扣中国的渔船和商船，用这种方式来打压中国的对外贸易，从而遏制中国崛起。

（海军拼不过了，就让海岸警卫队来“玩阴的”，上图为央视报道截图）

美国人是这么想的，也是这么干的：今年6月份，美国海岸警卫队的炮舰“斯特拉顿”号就跑到菲律宾，并在南海和日本、菲律宾的海警船只举行了“执法训练”。很显然海岸警卫队的目标是试图染指中国南海，以海上执法的名义在实际上给菲律宾撑腰。

而本次和巴新签署的“随船观察员协议”更直接暴露美国海岸警卫队试图“奉旨打劫”的本意，美国海岸警卫队发言人还在声明中说:“任何在该国(专属经济区)捕鱼的渔船都可能被登临，即悬挂任何国旗的船只，包括悬挂中国国旗的船只。”发声明时单独提出中国船只，其针对性不言而喻。而且有消息称，除了巴新以外，美国还试图和太平洋上的另外10个岛国签署类似协议，以此作为在南太平洋对抗中国影响力的重要手段。

（世界可不止美国有海岸警卫队，中国也有海警，太平洋够广阔，你美军来得，我中国海警同样来得）

不过，中国早已经不是当年积贫积弱的满清政府，面对这种美国的挑战，我们也做了两手回应：一方面外交部发言人毛宁在记者会上表示，太平洋岛国不是任何国家的“后院”，中国没有兴趣同任何国家比拼影响力，或者是谋求所谓的“地缘存在”“势力范围”。我们希望美方能够真心实意地帮助太平洋岛国实现发展和稳定。

（如今中国海警无论是人员编制、舰艇吨位还是武器装备水平，都已经稳居世界前列，美国和中国比赛下饺子，根本没有赢的可能）

另一方面，在美国加强向太平洋派遣和部署海岸警卫队的同时，我国也派出海警船只开赴太平洋水域执法巡逻，以保护我国商船和渔船的合法权益。要知道，中国海警虽然是警察性质，但总兵力高达10万人，是美国海岸警卫队的2倍还多，而且装备舰船数量超过350艘，其中3000吨以上的大型海警巡逻舰就多达70艘，相当于美国、日本、韩国三国海警船的总和。而且在装备技术水平方面丝毫不逊于美国海岸警卫队，如果美国人想用“私掠船”那一套来对付我们，那么大家不妨拉开阵势好好掰掰手腕，看看到底谁更强。

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